Dyrektor Malicki przypomniał, że może ono posiadać formę trwałego bądź nietrwałego rozdysponowania. Do form nietrwałego zaliczamy przede wszystkim dzierżawę, natomiast trwałe rozdysponowanie odbywa się poprzez sprzedaż lub nieodpłatne przekazania. Od 1992 roku, czyli od początku działalności dawnej Agencji Nieruchomości Rolnych – obecnie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa - do chwili obecnej przejęto do Zasobu ponad 4 mln 750 tys. ha gruntów. Trwale rozdysponowano ponad 3 mln 400 tys. ha. W ramach sprzedaży i odpłatnego przekazania rozdysponowano ponad 2 mln 700 tys. ha, nieodpłatnie przekazano uprawnionym podmiotom prawie 700 tys. ha gruntów, z czego samorządom terytorialnym ponad 60 tys. Obecnie w Zasobie znajduje się prawie 1 mln 350 tys. ha, z czego grunty znajdujące się w dzierżawie stanowią prawie 1 mln 100 tys. ha. Do rozdysponowania pozostało ponad 150 tys. ha.
Zastępca dyrektora generalnego KOWR powiedział, że głównym kierunkiem nietrwałego rozdysponowania i zagospodarowania nieruchomości Zasobu WRSP jest dzierżawa. Cieszy się ona dużym zainteresowaniem, gdyż jest to dogodny sposób użytkowania gruntów i budynków, niewymagający angażowania dużych środków finansowych, jak ma to miejsce przy nabywaniu nieruchomości. Wydzierżawienie nieruchomości Zasobu WRSP następuje w trybie przetargowym. Innym kierunkiem zagospodarowania nieruchomości rolnych Zasobu WRSP jest sprzedaż. Może się ona odbywać w trybie bezprzetargowym – w ramach pierwszeństwa w nabyciu przysługującego uprawnionym podmiotom lub w drodze przetargów.
Jacek Malicki wskazał, że ważną formą trwałego rozdysponowania nieruchomości ZWRSP są nieodpłatne przekazania uprawnionym podmiotom. Głównymi beneficjentami nieodpłatnych przekazań były Lasy Państwowe i samorządy terytorialne. Od roku 1992 do chwili obecnej przekazano nieodpłatnie jednostkom samorządu terytorialnego - głównie gminom - z różnych tytułów – 60,2 tys. ha gruntów a Lasom Państwowym ponad – 155 tys. ha. W sumie uprawnionym podmiotom nieodpłatnie przekazano łącznie prawie 700 tys. ha gruntów
Samorządy lokalne mogą ubiegać się o nieodpłatne przekazanie gruntów na realizację zadań własnych- np. pod budowę szkół, placów zabaw, infrastruktury, boisk czy szpitali. Jeśli nieruchomość w ciągu 10 lat od przekazania przez KOWR zostanie sprzedana lub zagospodarowana w inny sposób niż określony w umowie, KOWR może zażądać zwrotu aktualnej wartości pieniężnej tej nieruchomości.
Nieodpłatne przekazania gruntów nie są jedyną formą pomocy, jakiej Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa udziela samorządom lokalnym. Może on również udzielać bezzwrotnej pomocy finansowej ze środków finansowych uzyskanych z gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Od roku 1999 (wcześniej jako Agencja Nieruchomości Rolnych) kieruje do gmin i spółdzielni mieszkaniowych środki finansowe w postaci bezzwrotnej pomocy. Od 2009 r. pomoc ta udzielana jest w ramach Programu pomocy środowiskom popegeerowskim. Od listopada 2010 r. bezzwrotna pomoc finansowa trafia do jednostek państwowych i komunalnych, przejmujących urządzenia, obiekty i sieci energetyczne, wodno-kanalizacyjne, ciepłownicze oraz telekomunikacyjne, które prowadzą działalność w tym zakresie.
Celem programu bezzwrotnej pomocy finansowej jest doprowadzenie obiektów przekazanych beneficjentom przez KOWR do stanu technicznego umożliwiającego ich sprawną i bezpieczną eksploatację. Bezzwrotna pomoc finansowa udzielana przez KOWR dotyczy: remontów lub przebudowy budynków, lokali i obiektów infrastruktury technicznej, w tym przejętych dróg osiedlowych, a także podłączenia przekazanych budynków i lokali do istniejących bądź budowanych sieci infrastruktury technicznej. W tym katalogu mieści się również budowa budynków oraz lokali mieszkalnych, jak również nowych sieci infrastruktury technicznej, w przypadku gdy budowa zastępuje przekazane obiekty, których remont jest ekonomicznie nieuzasadniony.
Jacek Malicki poinformował, że z bezzwrotnej pomocy finansowej mogą również korzystać uprawnione podmioty, m.in. ośrodki akademickie i jeździeckie prowadzące działalność wydawniczą, badania naukowe, szkolenia, seminaria, konferencje i konkursy.
Od 1999 r. do końca sierpnia 2022 r. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa udzielił bezzwrotnej pomocy finansowej gminom i spółdzielniom mieszkaniowym oraz uprawnionym podmiotom na kwotę ok. 1,2 mld zł. POSŁUCHAJ
[ja]
Luty 2023
